СПІКЕРИ ДНЯ:
23 лютого, 2017, 20:17
Кузькіна мать правового апокаліпсису у Луцьку
12 жовтня 1960 року радянський лідер Микита Хрущов вийшов на трибуну Генеральної Асамблеї ООН з черевиком в руках і почав стукати ним по трибуні, прагнучи показати Заходу "Кузькіну мать". Цей яскравий, але не зовсім правдивий міф (про що можна почитати тут) цілком може повторитися у Луцьку. Щоправда не в прямому, а лише образному розумінні. В результаті Луцьк на півроку може захлинутися в правовому хаосі, а анархія у виконавчих органах міської ради стане звичною практикою.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
- 03 травня
- 21:40 Гороскоп на 4 травня: день, який вас втомить
- 21:15 Чому авокадо треба їсти жінкам щодня
- 20:36 Астрологи назвали рік закінчення війни в Україні
- 20:14 В українському заповіднику зацвіла рідкісна рослина
- 19:57 Чого найбільше боїться путін
- 19:42 Військовий СБУ назвав головну перевагу росіян в Україні
- 19:21 Відома українська співачка страждає від психологічного розладу
- 19:06 Стало відомо, як будуть зростати зарплати українців
- 18:56 Які знаки Зодіаку завжди почуваються самотніми
- 18:41 У відомої української співачки стався викидень
- 18:22 Стало відомо, чи був похід вагнерівців на Москву постановою
- 18:07 Для військовозобов'язаних українців запровадять новий документ зразка
- 17:55 У відомої української акторки діагностували рак
- 17:40 Під час лікування померли двоє військових з Волині
- 17:23 Якою буде погода на Великдень у Волинській області
- 17:08 На Волинь «на щиті» привезли тіла 4 загиблих Героїв
- 16:52 На заході України батько згвалтував неповнолітню доньку
- 16:37 Одна з країн ЄС відмовить в підтримці українським чоловікам-ухилянтам
- 16:24 Українців попереджають про відключення світла
- 16:09 У Волинській області була загроза удару «Кинджалами»
- 15:53 У Луцьку зіткнулися мотоцикліст та велосипедист
- 15:38 На Волині серед дороги загорілася вантажівка
- 15:25 Українець видавав себе за офіцера та просив гроші у сімей полонених військових
- 15:10 Як покарають українців, які ухиляються від ВЛК
- 15:09 На Волині оголосили повітряну тривогу: у чому причина
- 14:54 Генерал ЗСУ назвав умову завершення війни
- 14:39 На заході України лікар допомагав ухилянтам уникнути мобілізації
- 14:26 На заході України пролунав вибух: що сталося
- 14:11 На Волині рідні військових 100-ї бригади перекрили дороги міжнародного значення
- 13:55 На фронті загинув український актор
- 13:40 На один із напрямків росіяни стягують боєкомплекти та військову техніку
- 13:27 На Волині демобілізували 88 прикордонників
- 13:12 Виконуючи бойове завдання на фронті загинули 4 військових із заходу України
- 12:56 Кому з чоловіків потрібно прийти в ТЦК до 18 травня
- 12:41 У ПриватБанку за обмін деяких доларів треба доплачувати: у чому справа
- 12:28 Полковник запасу ЗСУ назвав можливі дати масованих ударів рф
- 12:13 У Луцьку шукають безвісти зниклого 30-річного чоловіка
- 11:57 Росіяни готуються до наступу: дві області під загрозою
- 11:42 У Луцьку через отруєння невідомою речовиною померла 2-річна дитина
- 11:29 На заході України чоловік заявив, що «ТЦК його викрали і дали повістку»
- 11:14 У Волинській області два дні не буде світла: де та коли
- 10:58 У селі чоловік застрелив 7-річну дитину і дружину та скоїв самогубство
- 10:43 В Угорщині казах зарізав 48-річного українця
- 10:30 Режим путіна можна повалити одним способом: як це зробити
- 10:15 У Волинській області оголосили надзвичайний рівень небезпеки
- 09:59 Власник PornHub зареєструвався як платник ПДВ в Україні
- 09:44 На Волині зафіксували рідкісне природне явище
- 09:31 Українців попереджають про заморозки
- 09:16 У Донецькій області загинув волинянин
- 08:41 Чого категорично не можна робити, коли печете паску
- 08:17 3 травня - Велика п'ятниця Страсного тижня: що категорично заборонено робити
- 02 травня
- 21:22 Ви можете відчувати себе особливо: гороскоп на 3 травня
- 20:48 Топ-3 знаки Зодіаку, яким пощастить вже у травні
- 20:21 Українців попередили про магнітну бурю у найближчі дві доби
- 19:47 У населеному пункті чоловік стільцем забив на смерть двох людей
- 19:20 Частині українців перестали виплачувати пенсії: що сталося
- 18:46 РФ стягнула батальйони чеченців до кордону області на півночі України
- 18:19 Кому з українців не треба йти до ТЦК за новим законом про мобілізацію
- 17:45 У одній з країн НАТО пропонують створити «важку бригаду»: що це означає
- 17:18 На фронті загинули двоє молодих волинян з однієї громади
- 16:44 Чим для України може обернутися замороження війни з рф: заява генерала США
- 16:17 Що буде, якщо дорогою з церкви погасне страсна свічка
- 15:43 У боях на фронті загинув відомий волонтер
- 15:16 Як цього року відзначатимуть Великдень на Волині
- 14:42 У соборі на заході України чоловік погрожував священнику пістолетом
- 14:15 У ЗСУ попередили українців про небезпеку на Великдень
- 13:41 На Волині військові обстріляли цивільне авто: деталі стрілянини з постраждалими
- 13:14 Генерал США розповів, коли закінчиться війна в Україні
- 12:40 На заході України знайшли мертвою жінку, яку вважали зниклою безвісти
- 12:13 Росіяни готують операцію під назвою «21 травня»: що це означає
- 11:39 Відомий український співак готується до складної операції
- 11:12 В Україні стрімко дорожчає долар
- 10:38 На Волині перекинулося авто: постраждав 19-річний хлопець
- 10:11 Полковник ЗСУ розповів про загрозу для українського міста
- 09:37 У Луцьку тимчасово зупинять рух транспорту: у чому причина
- 09:10 Виконуючи бойове завдання загинули троє Героїв з Волині
- 08:36 Коли треба фарбувати яйця на Великдень, щоб не наразити рідних на небезпеку
- 08:09 2 травня - Чистий четвер: категоричні заборони на цей день
- 01 травня
- 21:21 Визначте свої цілі: гороскоп для всіх знаків Зодіаку на 2 травня
- 20:20 Майор ЗСУ назвав місто на фронті, яке зараз критично важливо втримати
- 19:46 У селі вчитель ліцею вбив 17-річного хлопця
- 19:19 Хто з українців має прийти до ТЦК без повістки з 1 травня
- 18:45 Очільник громадської організації систематично гвалтував 11-річного хлопчика
- 18:18 На фронті від множинних поранень загинув військовий з Волині
- 18:00 Екологічні тренди в автомобільній промисловості: які зміни очікувати у Луцьку*
- 17:44 У реабілітаційному центрі на заході України побили переселенця
- 17:17 Полковник запасу ЗСУ назвав напрямок, на який росіяни кидають нові бригади
- 16:42 На заході України авто збило 8-річну дитину
- 16:16 У Стиру на Волині знайшли тіло 21-річного хлопця, який зник ще у січні
- 15:41 Відомий український письменник отримав поранення на фронті
- 15:15 У ЗСУ зробили тривожну заяву про ракетні удари рф
- 14:40 У канаві на заході України знайшли тіло 27-річного мотоцикліста
- 14:14 В одній із областей СБУ затримала митрополита УПЦ МП
- 13:45 У Луцьку авто збило чоловіка
- 13:39 РФ до 9 травня хоче завершити розгортання військ у прикордонні до України
- 13:13 Виконуючи бойове завдання на фронті загинули двоє військових із заходу Україну
- 12:38 На заході України через місяць після народження померло немовля: батьки звинувачують лікарів
- 12:12 Стало відомо, хто і де буде вручати українцям повістки з 18 травня
- 11:37 Українців попереджають про небезпеку на Великдень
- 11:11 На Волинь «на щиті» привезли тіла полеглих на фронті Героїв
Завантаження...
Коментарі: