СПІКЕРИ ДНЯ:
23 лютого, 2017, 20:17
Кузькіна мать правового апокаліпсису у Луцьку
12 жовтня 1960 року радянський лідер Микита Хрущов вийшов на трибуну Генеральної Асамблеї ООН з черевиком в руках і почав стукати ним по трибуні, прагнучи показати Заходу "Кузькіну мать". Цей яскравий, але не зовсім правдивий міф (про що можна почитати тут) цілком може повторитися у Луцьку. Щоправда не в прямому, а лише образному розумінні. В результаті Луцьк на півроку може захлинутися в правовому хаосі, а анархія у виконавчих органах міської ради стане звичною практикою.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
- 04 листопада
- 21:15 День потужної негативної енергії: Гороскоп на 5 листопада для всіх знаків Зодіаку
- 20:40 Зірка талант-шоу X-Фактор приєднався до Національної гвардії України
- 20:10 Які чоловіки за знаком Зодіаку уникають відповідальності у стосунках
- 19:42 Українці масово виїжджають з Польщі: що сталося
- 19:25 Чи зростуть ціни на пальне в Україні до кінця 2024 року
- 19:02 Екс-учасниця «Холостяка» розповіла про вимоги інтиму та погрози на шоу
- 18:44 Стало відомо, скільки часу українці ще готові терпіти війну
- 18:23 Чим путін платить Кім Чен Ину за солдатів з КНДР, які воюють проти України
- 18:00 В українському фільмі «БожеВільні» знявся актор, який виїхав до росії
- 17:40 Чому у ЄС побоюються перемоги Трампа
- 17:20 Путін думає про «різдвяне перемир'я»
- 16:59 В Раді відповіли, скільки ще чоловіків мобілізують в Україні
- 16:39 У Львові від отруєння грибами померла 2-річна дитина
- 16:18 18 людей втратили зір через непрофесійні дії лікарів
- 16:01 Волинянин згвалтував 4-річну дитину
- 15:44 На Волині прощатимуться з Героєм: дві доньки втратили батька
- 15:20 У Луцьку п’яний водій влаштував перегони з поліцією
- 14:56 Чому росіяни почали евакуйовувати пошкоджену бронетехніку з поля бою
- 14:31 У ДТП загинув український депутат Сергій Мамоян та його дружина
- 14:09 Стало відомо, який найкращий вік чоловіків для мобілізації в Україні
- 13:43 На Волині у ДТП постраждав 25-літній хлопець
- 13:20 В Україні різко зріс курс долара і євро
- 13:00 На Волині чоловік утік через паркан із ТЦК
- 12:40 Експерти розповіли про новий план путіна
- 12:21 Україна нанесла болючий удар для росії
- 12:04 Біля Луцька водій авто збив 45-річну жінку
- 11:43 Волинянин прийшов в гості до знайомого з гранатою і ножем
- 11:27 На Волині поховали Героя у його день народження
- 11:03 Чоловік з інвалідністю III групи отримав повістку: що трапилося
- 10:45 Підлітки заради розваги розстрілюють безпритульних собак
- 10:26 В Україні оголосили І рівень небезпеки: що сталося
- 10:05 У Рівному засудили чоловіка, який став депутатом незаконних виборів в «ЛНР»
- 09:41 У Луцьку відбулася потрійна ДТП
- 09:20 Стало відомо, коли Україна повернеться до графіків відключення світла
- 08:51 Яка погода буде в Україні на 4 листопада
- 08:17 4 листопада — про що слід пам'ятати, якщо хочете зберегти гроші і здоров'я
- 03 листопада
- 19:30 День можливостей: гороскоп для всіх знаків зодіаку на 4 листопада
- 18:45 ЗСУ отримають від США спеціальне озброєння для захисту від солдатів з КНДР
- 18:19 У Саудівській Аравії посеред пустелі випав сніг: фото та відео
- 17:58 Росіяни будують захист біля Керченського мосту: фото з супутників
- 17:17 Які вживані автомобілі найпопулярніші серед українців у цьому році
- 16:47 Час діставати шапки: в Україні випав перший сніг
- 16:16 Жителя Луцька, який скинув гранату з даху багаповерхівки проведе 5 років у в'язниці
- 15:53 Стало відомо скільки триватимуть зимові канікули в Луцьких університетах
- 15:15 Підірвався на міні: на фронті загинув військовий з Волині Олександр Друкачук
- 14:52 Україні загрожує дефіцит питної води
- 14:17 В Україні зростають ціни на олію та соняшник
- 13:48 Коли в Україні з’являться свої крилаті та балістичні ракети
- 13:13 У Польщі готуються до нової хвилі біженців з України: що відбувається
- 12:49 На заході України сталася пожежа в будинку: 12-річну дівчинку госпіталізували з опіками
- 12:12 У Волинській області ТЦК мобілізували священника УПЦ МП: деталі
- 11:50 В Луцьку оштрафували водія, який у нетверезому стані здійснив наїзд на перешкоду
- 11:19 На Волині горіла ферма з тваринами: що відомо
- 10:51 В Україні сильно подорожчали м'ясо, яйця та молочна продукція: що відбувається
- 10:17 Ціна на електроенергію: скільки коштує кіловат у листопаді
- 09:44 На атомній електростанції України стався витік з реактора: чим це загрожує
- 09:11 Скільки коштують у Волинській області поросята
- 08:36 Яке свято 3 листопада, прикмети та заборони: все про цей день
- 02 листопада
- 20:01 Цей день стане фінансовим успіхом для багатьох: гороскоп на 3 листопада
- 19:44 Поліція затримала зловмисників, які катували Євгена Єремєєва та вбили його охоронця
- 19:21 В Україні кардинально зміняться умови автострахування: що потрібно знати
- 18:33 Астрологи назвали найдбайливіші знаки зодіаку
- 17:53 Опалювальний сезон в Україні: скільком будинкам уже ввімкнули тепло
- 17:40 Ексклюзив Вбивство та катування неподалік Луцька: деталі нападу на Євгена Єрємєєва
- 17:12 Звільнення почастішають: в Україні змінюється ринок пошуку роботи
- 16:58 Пенсіонери в україні отримають подвійну пенсію: що відомо
- 16:31 Неподалік Луцька в будинку катували людей, є загиблий
- 15:12 В Польщі ускладнили правила для українських перевізників
- 14:49 У Львівській області за добу відбулося майже 20 ДТП з потерпілими: деталі
- 14:14 Чоловік прикинувся офіцером ЗСУ та вкрав у жінки пів мільйона
- 13:50 В Україні зросли штрафи за неявку в ТЦК: скільки доведеться платити
- 13:11 Стало відомо яку зброю дає Росія військовим з КНДР для війни проти України
- 12:45 На заході України викрили масштабну схему для ухилянтів: деталі
- 12:11 На Волині чоловік вистрілив з рушниці собі у груди: що відомо
- 11:49 На заході України водій вантажівки збив на смерть дитину та втік, його відшукали
- 11:21 В Україні зростають ціни на газ та світло: скільки доведеться платити
- 11:14 У Рівненській області жінка образилась на військових і нібито замінувала будівлю ТЦК
- 10:50 На вулиці Шевченка у Луцьку перекинувся автомобіль. ФОТО
- 10:17 В Україні змінили правила виплат родинам зниклих безвісти військовослужбовців: деталі
- 09:48 Новорічний запах: на скільки подорожчали мандарини в Україні
- 08:46 Друге листопада, яке сьогодні свято та що в забороні
- 01 листопада
- 21:08 День,коли слід бути наполегливим: Гороскоп на 2 листопада для всіх знаків Зодіаку
- 21:00 Польща чекає нову масову хвилю біженців з України: що відбувається
- 20:18 Яким чотирьом знакам Зодіаку пощастить в листопаді
- 19:48 У Рівненській області 15-річного хлопця підозрюють у вбивстві людини
- 19:26 Демобілізація в Україні, хто зможе покинути армію в листопаді 2024
- 19:00 В Україні можливе масове скорочення вчителів
- 18:38 Уникнути мобілізації в Україні стане неможливо
- 18:14 Кабмін змінив умови виплат для родичів загиблих військових
- 17:47 У Рівненської області раніше судима жінка хотіла підірвати районний ТЦК
- 17:28 В Україні у листопаді зростуть ціни на газ
- 17:07 На заході України у відпочинковому комплексі загинула 4-річна дитина
- 16:43 Росія обстрілює українських військових новою зброєю
- 16:20 На Волині водій авто збив на смерть 56-річного чоловіка
- 15:58 Український військовий назвав єдину причину, з якої росія піде на переговори
- 15:37 У Львівській області повідимили про знущання над дітьми у притулку
- 15:15 На Волині чоловік викрав два авто та створив ДТП
- 14:55 Наступного тижня в деяких містах України розпочнеться відключення світла
- 14:38 Через 100 годин вирішиться доля війни в Україні
- 14:18 У Львові п'яний військовий побив та згвалтував свого знайомого
Завантаження...
Коментарі: