СПІКЕРИ ДНЯ:
23 лютого, 2017, 20:17
Кузькіна мать правового апокаліпсису у Луцьку
12 жовтня 1960 року радянський лідер Микита Хрущов вийшов на трибуну Генеральної Асамблеї ООН з черевиком в руках і почав стукати ним по трибуні, прагнучи показати Заходу "Кузькіну мать". Цей яскравий, але не зовсім правдивий міф (про що можна почитати тут) цілком може повторитися у Луцьку. Щоправда не в прямому, а лише образному розумінні. В результаті Луцьк на півроку може захлинутися в правовому хаосі, а анархія у виконавчих органах міської ради стане звичною практикою.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
До чого це я? Давайте змалюємо в двох словах диспозицію.
Існують дві групи впливу в області: умовна влада (Гунчик, покійний Романюк, Континіум) та умовний УКРОП (Палиця). В обласній раді контроль над ситуацією мав УКРОП, в Луцькій міській - влада (Романюк). При цьому провладна коаліція в міській раді була хитка і дуже специфічна, адже балансувала в межах інтересів багатьох політичних сил.
На початку лютого Миколи Романюка не стало. За законом влада переходить до секретаря ради, яким сьогодні є Юлія Вусенко. Але щоб отримати повноваження, рада повина офіційно визнати смерть міського голови.
І тут починається політична гра: УКРОП має найбільшу фракцію у Луцькій міській раді (15 депутатів). Для того, щоб змінити секретаря на свого представника потрібно всього 22 голоси (проста більшість). Очевидно, що виносячи такий проект рішення на завтрішню сесію ЛМР, вони розуміли звідки братимуть необхідну кількість голосів.
Більше того, після обшуків у Волинській обласній раді щодо дітища Палиці - КП "Волиньприродресурсу", яке має дозволи на видобуток корисних копалин в області, - показати "Кузькіну мать" владі для УКРОПа - справа честі. І навіть, якщо на певному етапі була ідея відмовитися від зміни секратаря Луцької міської ради, то зараз це навіть не обговорюється. Карфаген має бути зруйнований!
Отож, припустімо, що необхідну кількість голосів для зміни секретаря УКРОП має, а значить буде продавлювати це рішення на сесії. Тут може наступити цікава юридична колізія: за законом рішення сесії підписує міський голова (якого немає), а за його відсутності - секретар ради. Для того, щоб призначити нового секретаря, спочатку потрібно зняти старого. Припустімо, що це вдалося зробити. Хто підписуватиме рішення про зняття секретаря? Міського голови немає, секретаря теж. Міська рада обезголовлена. Порушено принцип безперервності влади.
Звісно, можна говорити, що депутати оберуть головуючого серед своїх членів, а потім цей головуючий підпише рішення. Але мені видається, що це дуже хитка юридична позиція, яка буде оскаржена в судах.
Наступне. Майже напевно новий секретар (який здійснює повноваження міського голови) захоче змінити склад виконкому (першого заступника, заступників міського голови). Це рішення має підписати новообраний секретар міської ради, легітимність якого під сумнівом (див. вище).
Виникає два паралельних центри керування виконавчими органами.
Старі заступники і секретар приходять на роботу, "Варта порядку" не пускає їх на робочі місця. Керівникам структурних підрозділів ультиматум: визначайтеся ви з ким? Всіх незгодних - на вихід!
В якійсь "Просвіті" виконком в екзилі проводить свої засідання, роздаючи вказівки підлеглим. Йде боротьба за канонічність двох патріархатів: старовірів і розкольників.
Це все супроводжується судами, кримінальними провадженнями щодо захоплення державної влади. Доходить до фізичного протистояння.
Жоден фінансовий документ Казначейство не підписує, бо не має певності, чий підпис легітимний. Кожна сторона має судові рішення на свою користь різних інстанцій.
До обрання нового міського голови, (а це на півроку, не менше), Луцьк відчуває на собі всі "переваги" беззаконня... Такий собі правовий апокаліпсис.
П.С. Звісно, я дещо згустив фарби. Цілком можливо, що "стара гвардія" віддасть владу добровільно чи не стане чіплятися за неї зубами. Або ж "заколотники" не назбирають необхідну кількість голосів. Але те, що завтрашні дві сесії (чергова і позачергова) обіцяють бути цікавими - без сумнівів.
П.П.С. Зберігайте спокій і запасайтесь поп-корном.
- 22 листопада
- 21:35 День, коли потрібно запускати бумеранг добра: гороскоп на 23 листопада
- 20:43 Ці чотири знаки Зодіаку найближчими днями можуть отримати удар у спину
- 20:14 Скільки людей загине до 2100 року через зміну клімату
- 19:57 Учасниця «Холостяка» відверто розповіла про втрату чоловіка на війні
- 19:42 Відомий український співак розкрив правду про свою сексуальну орієнтацію
- 19:22 Топ-5 найкращих спецій, які допоможуть схуднути
- 19:07 Які долари в Україні неможливо обміняти
- 18:56 Як українцям не втратити субсидію
- 18:40 Чи підвищать ціни на опалення і електроенергію з 1 грудня
- 18:23 Коли в Україні вдарять морози
- 18:08 В Україні з 1 грудня зміняться правила бронювання
- 17:53 Чи можуть почати мобілізувати чоловіків хворих на гепатит
- 17:39 У Львівській області сім'я отруїлася чадним газом
- 17:24 У селі на заході України масове нашестя лисиць
- 17:09 На Волинь «на щиті» востаннє повернувся молодий Герой
- 16:55 Біля Рівного у ДТП загинув 21-річний хлопець
- 16:40 Як українцям за кордоном оновити дані та уникнути штрафів
- 16:25 14-річна українка народила мертву дитину від дорослого чоловіка
- 15:58 Зараз найскладніша ситуація за майже три роки війни, - військовий
- 15:42 На заході України угорець намагався незаконно в’їхати в Україну: що сталося
- 15:26 У річці на заході України знайшли тіло чоловіка
- 15:11 На Волині оголосили небезпеку на 23-24 листопада
- 14:59 Укрзалізниця запускає новий щоденний маршрут: з Волині до Карпат
- 14:44 У Польщі затримали двох українців, які розпосюджували наркотики по всій країні
- 14:27 Чим можна збити ракету, якою рф вдарила по Україні вперше за всю історію
- 14:12 Чому Байден в останній момент дозволив бити далекобійною зброєю по рф
- 13:58 У Луцьку хлопець повідомляв про замінування шкіл, вимагаючи мільйон гривень
- 13:43 Дівчина загиблого «Да Вінчі» розповіла, чому ЗСУ змушені відступати
- 13:28 На заході України 81-річний чоловік згвалтував 8-річну дитину
- 13:13 «На щиті» востаннє повертається Герой, якого два роки вважали зниклим безвісти
- 12:57 У Львові чоловік намагався зарізати свого брата-близнюка
- 12:44 У Луцькому ТЦК чоловік намагався підняти бунт
- 12:29 Стало відомо, куди путін може цілитися наступною міжконтинентальною ракетою
- 12:14 Кому з українців ПриватБанк може назавжди заблокувати рахунок
- 11:59 На Волині директорка ліцею погрожувала дитині
- 11:45 Курс долара різко падає в Україні
- 11:30 РФ перекинула до Білорусі зенітно-ракетні установки: що це означає
- 11:15 Дівчина відомого загиблого військового ЗСУ емоційно звернулася до українців
- 10:56 США назвали спосіб, який би змусив росію дотримуватись домовленостей про мир
- 10:42 Як зменшити витрати на комуналку
- 10:31 На фронті загинув 18-річний Герой з Волині
- 10:16 По всій Україні оголосили небезпеку до кінця дня: у чому причина
- 09:56 На Волині сталася ДТП: постраждала 10-річна дитина
- 09:32 На заході України знайшли тіло 22-річної дівчини, яка зникла два дні тому
- 09:17 На фронті загинув Герой з Волині
- 08:50 На заході України лунають потужні вибухи
- 08:43 Графік відключення світла на Волині 22 листопада
- 08:18 22 листопада - свято Прокоп'єв день: заборони на сьогодні
- 21 листопада
- 21:49 День, коли мрії стануть дійсністю: гороскоп на 22 листопада для всіх знаків Зодіаку
- 21:10 Молодик у Стрільці 1 грудня 2024 року: чого очікувати
- 20:45 Астролог розповів, яким містам загрожує небезпека: у переліку є Луцьк
- 20:20 Що означає, якщо ви бачите на годиннику однакові цифри
- 19:55 Чоловік відомої української акторки виїхав за кордон
- 19:32 Де у будинку не можна ставити новорічну ялинку
- 19:17 Синоптики попереджають українців про сильне похолодання
- 18:53 Відомий український актор відповів, чи готовий вступити до лав ЗСУ
- 18:41 Чи триватиме мобілізація в Україні у 2025 році
- 18:31 У класі вчитель фізкультури дивився порно
- 18:16 Відомий український ведучий різко висловився про Машу Єфросиніну
- 17:57 Як путін помститься Україні за удари Storm Shadow
- 17:44 Хто з 1 січня отримає надбавку до зарплати
- 17:30 Що відомо про міжконтинентальну ракету, якою рф сьогодні атакувала Україну
- 17:15 У Курській області загинув Герой з Волині
- 16:57 На заході України двоє молодих людей отруїлися чадним газом
- 16:45 У Луцьку випав перший сніг
- 16:36 Новий очільник Волинської ОВА розпочав свої візити у громади області
- 16:28 На заході України затримали трьох чоловіків
- 16:13 На фронті загинув 23-річний військовий з Волині
- 15:56 Експерт розповів про стан енергосистеми в Україні
- 15:44 Стало відомо, коли в Україні відновлять роботу аеропорти
- 15:27 У селі чоловік намагався згвалтувати 12-річного хлопчика
- 15:15 Одна з країн Європи поскаржилася на Україну через прапор: у чому причина
- 15:09 На Волині оголосили повітряну тривогу: звідки загроза
- 15:00 Найважливіше про вакцинацію від правця*
- 14:50 Росія підготувала план розподілу України на три частини
- 14:42 На Волині п'яна водійка намагалася підкупити поліцейських
- 14:26 Від чого зележать відключення світла в Україні
- 14:11 На Волині померла вчителька гімназії
- 13:54 У Раді було прийнято законопроєкт про СЗЧ та дезертирство
- 13:41 Росія погрожує розпочати війну з Польщею
- 13:25 18-річний хлопець із заходу України добровільно вступив до «лнр» і воював проти ЗСУ
- 13:10 ПриватБанк помилково списав з картки чоловіка 50 тисяч гривень та не повернув їх
- 13:00 Вплив підземних сміттєвих контейнерів на естетичний вигляд сучасного житлового району*
- 12:53 В Україні почали діяти нові правила купівлі валюти
- 12:38 Хто з українців може отримати 10 тисяч гривень у листопаді
- 12:24 На заході України військового засудили на 5 років: що сталося
- 12:09 На яких умовах Трамп хоче закінчити війну в Україні
- 11:52 У Рівненській області у пожежі загинув молодий чоловік
- 11:39 На Волині у ДТП загинув пенсіонер: деталі від поліції
- 11:23 З Німеччини в Україну повернули 44-річну жінку: що сталося
- 11:08 На Волинь «на щиті» востаннє повернувся загиблий Герой
- 10:55 Чому Угорщина встановлює системи ППО біля українського кордону
- 10:41 У ЗСУ розповіли, які плани у російських військових до Нового року
- 10:22 Жителі села на заході України відмовилися перейменовувати вулицю на честь загиблого Героя
- 10:07 На фронті незадовго до дня народження загинули двоє Героїв з Волині
- 09:50 Запорізька АЕС вдруге за тиждень опинилася на межі блекауту через обстріли рф
- 09:37 На Волині представник ТЦК незаконно оновлював дані військовозобов’язаним
- 09:21 Військові ЗСУ за один бій взяли у полон 26 росіян
- 09:06 По всій Україні оголосили небезпеку на 21 листопада
- 08:46 Яка погода очікується в Україні 21 листопада
Завантаження...
Коментарі: